مقالات

من المختار الى المحافظ

د. فاتح عبدالسلام‭ ‬

لا‭ ‬توجد‭ ‬سلطة‭ ‬لرئيس‭ ‬الحكومة‭ ‬العراقية‭ ‬على‭ ‬المحافظين‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬قرار‭ ‬الإقالة‭ ‬مثلاً‭ ‬عند‭ ‬حدوث‭ ‬تقصير‭ ‬او‭ ‬خلل‭ ‬سببه‭ ‬المحافظ‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬مباشر‭ ‬كقائد‭ ‬لوحدة‭ ‬إدارية‭ ‬كبيرة،‭ ‬فالأمر‭ ‬موكول‭ ‬الى‭ ‬مجالس‭ ‬المحافظات‭ ‬التي‭ ‬يغلب‭ ‬عليها‭ ‬دائما‭ ‬التوافقات‭ ‬والمساومات‭ ‬السياسية‭ ‬للكتل،‭ ‬لذلك‭ ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬منصب‭ ‬المحافظ‭ ‬في‭ ‬مركز‭ ‬قوة‭ ‬كواجهة‭ ‬تنفيذية‭ ‬أساسية‭ ‬في‭ ‬المحافظة‭. ‬إزاء‭ ‬هذا‭ ‬الحال،‭ ‬نتساءل‭ ‬كيف‭ ‬تجري‭ ‬محاسبة‭ ‬المحافظين‭ ‬ومراقبة‭ ‬مهماتهم،‭ ‬طوال‭ ‬أربع‭ ‬سنوات،‭ ‬إذ‭ ‬تبدو‭ ‬هذه‭ ‬الصفحة‭ ‬مطوية‭ ‬لا‭ ‬يجري‭ ‬فتحها‭ ‬ونشرها‭ ‬الا‭ ‬عند‭ ‬حدوث‭ ‬أزمات‭ ‬طارئة‭ ‬ومفاجئة،‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬يجري‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬أو‭ ‬سواه،‭ ‬تسليط‭ ‬الأضواء‭ ‬الأكبر‭ ‬على‭ ‬الحقائب‭ ‬الوزارية‭ ‬التي‭ ‬طالما‭ ‬كانت‭ ‬فاعليتها‭ ‬اقل‭ ‬في‭ ‬ملامسة‭ ‬حياة‭ ‬المواطنين‭ . ‬‭ ‬وفي‭ ‬الوقت‭ ‬ذاته‭ ‬يبدو‭ ‬منصب‭ ‬القائمقام‭ ‬او‭ ‬مدير‭ ‬الناحية‭ ‬مهملاً‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬كبير،‭ ‬كما‭ ‬تفكك‭ ‬دور‭ ‬المخاتير‭ ‬بشكل‭ ‬عميق،‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬الذي‭ ‬يحتاج‭ ‬البناء‭ ‬الهيكلي‭ ‬للدولة‭ ‬رصّ‭ ‬التسلسل‭ ‬الإداري‭ ‬الهرمي‭ ‬بطريقة‭ ‬وثيقة‭ ‬وآمنة‭ ‬عبر‭ ‬كل‭ ‬الحلقات،‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬الوحدات‭ ‬الإدارية‭ ‬في‭ ‬البلد‭ ‬ذات‭ ‬وضع‭ ‬رصين‭. ‬هناك‭ ‬حاجة‭ ‬لإحياء‭ ‬مؤتمر‭ ‬نصف‭ ‬سنوي‭ ‬لرؤساء‭ ‬الوحدات‭ ‬الإدارية‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬محافظة،‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬ممثلي‭ ‬القطعات‭ ‬العسكرية‭ ‬والأمنية‭ ‬العاملة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬مع‭ ‬مندوبين‭ ‬من‭ ‬الوزارات‭ ‬التي‭ ‬لها‭ ‬دوائر‭ ‬متعددة‭. ‬وان‭ ‬تتم‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المؤتمرات‭ ‬مراجعة‭ ‬عملية‭ ‬ومواجهة‭ ‬للمشكلات‭ ‬مهما‭ ‬كان‭ ‬نوعها‭ ‬وحجمها،‭ ‬لمنع‭ ‬تفاقمها،‭ ‬وخروجها‭ ‬الى‭ ‬نطاق‭ ‬واسع‭ ‬في‭ ‬البلاد،‭ ‬لاسيما‭ ‬مع‭ ‬مشكلات‭ ‬الزراعية‭ ‬والثروات‭ ‬الحيوانية‭ ‬والمياه‭ ‬والمصانع‭ ‬والتأثيرات‭ ‬البيئية‭. ‬لكن‭ ‬الأهم‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬كله،‭ ‬هو‭ ‬اختيار‭ ‬شخصية‭ ‬المحافظ‭ ‬قبل‭ ‬تعيينه،‭ ‬كي‭ ‬لا‭ ‬تتكرر‭ ‬الأخطاء‭ ‬الفادحة‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬تزال‭ ‬شاخصة‭ ‬للعيان‭ ‬وملازمة‭ ‬لأوضاع‭ ‬مدن‭ ‬كبيرة‭. ‬

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

زر الذهاب إلى الأعلى